Бывший генеральный директор ХК "Лада" Александр Чеботарёв резко раскритиковал деятельность регионального минспорта.
Как вы можете охарактеризовать ситуацию в самарском спорте, сложившуюся за последние пять лет?
Стагнация и деградация. На мой взгляд, в последние несколько лет система самарского спорта постоянно разрушалась. Это касается всех сфер – любительского, массового, детско-юношеского, профессионального направлений. Материально-техническая база ухудшалась, новые крупные спортивные объекты не построены, резко сократилось финансирование по многим статьям. В результате в Самарской области был расформирован ряд спортивных клубов, начался отток молодых спортсменов в другие регионы.
В чем причина?
Основная причина – соответствующее отношение со стороны властей. Я не могу залезть в голову чиновникам и узнать, почему они вели себя именно так. Но факт остается фактом – самарский спорт в упадке.
Чиновники часто используют в качестве объяснения многих проблем понятие "мировой финансовый кризис". Может, он действительно повлиял на ситуацию?
Конечно, мировой финансовый кризис сказался на ситуации во всей стране, но дело в том, что в других-то регионах спорт не переживал такого краха, как у нас. На мой взгляд, это просто удобная отговорка, которую чиновники нередко используют для объяснения своей неэффективной работы. В первую очередь, повторюсь, главная причина того бедственного положения, в котором оказался самарский спорт, связана с отношением местных властей. Например, если в Татарстане, Пензенской области, Республике Мордовия и других регионах строятся спортивные объекты, спорт развивается, прогрессирует, то у нас – ничего. И кто в этом виноват? Разве финансовый кризис?
Возможно, что в бюджете Самарской области действительно не было средств на массовое строительство спортивных объектов?
Не думаю. Самарская область — далеко не самый бедный регион, и деньги при желании на возведение хотя бы одного малого спорткомплекса в год найти всегда можно. Ключевые слова — "при желании". Чтобы построить современный спорткомплекс, в зависимости от специфики необходимо от 80 до 250 млн рублей. К тому же действуют федеральные программы, по которым в Самарской области можно было бы строить объекты, привлекая деньги из федерального бюджета, вплоть до 50% от сметной стоимости. Именно так и делают в других областях, в тех же Татарстане и Мордовии. То, что у нас ничего не строилось, – это нонсенс.
А как же "Лада-Арена"?
"Лада-Арена" строится только сейчас, но о ней так много говорят, что складывается впечатление, что до этого спортивные сооружения не строились, так как копили деньги на этот объект. Ну, построят "Лада-Арену", а какая польза от этого жителям других городов области? Разве у них появится больше физкультурно оздоровительных комплексов? И "Лада-Арену", на мой взгляд, надо было строить по-другому. В частности, я считаю, необходимо было взять за основу финский проект, который в свое время рассматривался. Этот вариант был и надежнее, и дешевле, и по срокам выгоднее. Например, Европа уже давно строит ледовые арены вместимостью 10-15 тыс. и стоимостью порядка 1,5 млрд рублей.
Сметная стоимость "Лада-Арены" уже почти достигла цифры 3,3 млрд рублей. Как вы считаете, с чем связана такая цена?
Наверное, там используют новые технологии либо какие-то всевозможные изыски.
Вы сказали о том, что другие регионы активно используют возможности федеральных программ. Почему Самарская область этого не делала?
Чтобы федеральными программами воспользоваться, чиновникам надо было работать, шевелиться, проявлять инициативу. Из Москвы ведь никто не приедет и не будет уговаривать самарских коллег: "Ну, пожалуйста, подайте заявку, оформите документы". В 2008 году, помню, мы занимались вопросом строительства катков в Тольятти по примеру Татарстана. Мы взяли типовые проекты сооружений, договорились с руководством всероссийской федерации хоккея о порядке получения федерального финансирования, но для этого необходимо было, чтобы регион включили в программу. Когда было отправлено письмо в самарское министерство спорта с просьбой оформить заявку на получение субсидий из федерального бюджета по действующей программе, пришел ответ, что, мол, прошли допустимые сроки. Хотя программа действовала до 2012 года, и другие регионы подавали заявки и в 2008-м, и в 2009 году, получали деньги. У нас – сроки прошли, и никто из властей больше пальцем о палец не ударил. Сдвинуть этот вопрос с мертвой точки так и не удалось. Мне потом показывали списки не только городов, но и небольших населенных пунктов в других областях, где возводятся эти спорткомплексы, о некоторых из них я даже не слышал, но там местные
чиновники быстренько подсуетились и получили финансирование. А Самарская область осталась ни с чем. Самое главное, что федеральные власти заинтересованы в том, чтобы по стране строились спортивные объекты, выделяют на это деньги.
Есть более показательный пример. Компания "Газпром" несколько лет не могла получить в Самаре земельный участок для того, чтобы полностью за свой счет построить ледовый каток. Когда все-таки вопрос удалось решить, то стройка, едва начавшись, была без объяснения причин заморожена. Это как можно объяснить?
Значит, власти просто напросто не были заинтересованы в том, чтобы кто-то со стороны вложил сюда свои деньги в спортивный объект. Что касается проблемы с предоставлением земельных участков, то, предполагаю, что они были уже в собственности других лиц. Приведу еще один пример из личной практики. В 2008 году мне удалось найти компанию, которая была готова на 100% проспонсировать строительство в Тольятти ледового катка. Единственное, что необходимо было, – найти место. В мэрии города нам сказали, что свободных участков нет, и указали на дверь. Мы обратились в кадастровую палату – оказалось 23 вакантных участка. Мы получили место под объект в Комсомольском районе, а когда строительство должно было вот вот начаться, появились бизнес-структуры, имеющие влияние на руководство города, которые вдруг решили поучаствовать в проекте. Условия, которые они выдвинули, не устроили компанию-спонсора, и она отказалась от реализации проекта. А эти бизнес-структуры, естественно, сами ничего строить не стали. В то же время тольяттинские спортивные чиновники мне говорили — да все нормально, мы Тольятти скоро застроим ледовыми катками… И что в итоге? Ни-че-го. Все горазды обещать. Одно непонятно — например, под торговые центры находится земля, для коммерческих фитнес-центров всегда находится место. Опять все сводится к тому, что никому из властей не было дела до развития спорта в регионе.
В том числе и бывшему министру спорта Сергею Бамбурову?
Если он был на эту должность назначен и работал, значит, прежнего работодателя все устраивало. Можно сколько угодно рассуждать, хороший чиновник или плохой, но есть факты, которые подтверждают — по большому счету, самарский спорт в упадке.
Отчеты ведомства говорили обратное – они свидетельствовали о росте по различным показателям, достижениях, строительстве новых объектов, успешной реализации региональной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010-2018 годы". Значит, что-то все же делалось?
В отчетах можно написать все, что угодно, хоть темпы роста на 600%. Можно и пять разных программ принять. Дело же не в этом. Я убежден, надо смотреть не на цифры и документы, а на конкретные результаты работы. Сколько построено катков в Самарской области за последние пять лет? Ноль. Сколько построено в Самаре универсальных игровых залов? Ноль. Материально-техническая база стала лучше? Нет. Спорт стал доступнее для детей и молодежи? Нет. А ведь это основные критерии развития спорта в регионах. О каком в таком случае росте и программе можно говорить? Программа хороша, если она реализуется и дает эффект, а если нет, то это не более чем кипа бумаг и прикрытие для чиновников. Меня удивляет другое — почему у нас никогда ни с кого нет спроса?
Еще одна проблема — частный бизнес, в отличие от других регионов, крайне неохотно финансировал самарский спорт. Почему?
Ответ очевиден — для этого не создавались условия. В других регионах бизнес получает преференции от поддержки спорта, как минимум уважение со стороны властей. А как у нас – дашь миллион какому-нибудь виду спорта, потом проблем не оберешься — то дал не тем, то еще надо и этим дать, но в два раза больше…
Каких изменений в самарском спорте вы ожидаете после смены руководства области?
Я уверен, что будут подвижки. Мордовия – яркий пример того, как при желании можно добиться многого, при этом активно используя средства федерального бюджета. За последние пять лет мордовский спорт сделал громадный шаг вперед, в основном используя частный бизнес и федеральные программы. И это касается не только спорта.
По вашему мнению, что требуется перестроить в работе профильного ведомства?
Во-первых, систему распределения бюджетных средств нужно сделать полностью прозрачной и четкой, как и всю деятельность министерства спорта. Во-вторых, финансирование профессионального спорта из регионального бюджета надо минимизировать, активнее привлекать для этого частный бизнес, создавать ему все условия. Бюджет должен поддерживать детский и массовый спорт, тратиться на строительство спортивных объектов, обучение тренеров и предоставление жилья приезжим тренерам. В-третьих, не должно быть перекоса в тот или иной вид спорта или профессиональный клуб – необходимо поддерживать и развивать все. В-четвертых, нужна эффективная программа развития спорта в Самарской области, которая будет составлена при активном участии представителей всех видов спорта, а не только чиновников минспорта. В-пятых, эта программа должна включать в себя развитие материально-технической базы, стабильное финансирование, развитие детско-юношеского направления, привлечение большего числа занимающихся, подготовку тренерских кадров. И конечно же периодически ответственных лиц нужно спрашивать о результатах работы.
Источник http://www.championat.com/
