В этом году исполнилось 10 лет постановлению правительства России № 353 «Об утверждении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований». Именно в нем зафиксировано, что на соревнованиях по футболу, хоккею, баскетболу, волейболу, регби и единоборствам объекты спорта должны быть оборудованы системой видеонаблюдения, позволяющей осуществлять идентификацию физических лиц с возможностью хранения информации не менее одного месяца. В ноябре 2015-го МВД дополнило эти правила приказом № 1092 «Об утверждении требований к отдельным объектам инфраструктуры…» В частности, в нем указано, что «система охранная телевизионная» обязательно должна работать на объектах спорта с планируемой посещаемостью от 5 тыс. зрителей.
Эти документы почти не менялись – только в постановлении появились дополнения, связанные с внедрением карты болельщика. Казалось бы, такая стабильность должна означать, что сами правила и требования прописаны достаточно качественно и подробно, а все арены успели их учесть. Однако и подход к организации безопасности на местах нередко отстает от действительно неплохо сформулированной буквы закона, и сама нормативная база может стать более эффективной.
Одна из причин, усложняющих проникновение современных систем видеонаблюдения, – разные требования к строителям и организаторам мероприятий. Утвержденные Минстроем России своды правил «Спортивные сооружения» и «Обеспечение антитеррористической защищенности» не обязывают учитывать положения правительственного постановления № 353 и приказа МВД № 1092. В итоге вопросы, связанные с организацией видеонаблюдения и в целом с системами обеспечения безопасности, приходится решать в лучшем случае на стадии прохождения главгосэкспертизы или подготовки рабочей документации, что приводит к сложностям с бюджетированием и соблюдением сроков. Решением этой проблемы может стать внесение существующих требований в строительные своды правил для спортивных объектов или разработка межведомственного регламента.
Наибольшую заинтересованность в своевременном включении в проект системы видеонаблюдения сейчас должны иметь организаторы соревнований: клубы, лиги, федерации.
Камеры на входных группах с функцией удаленной юстировки
На открывшемся этим летом стадионе «Факел» в Воронеже, например, заранее подумали о будущих матчах РПЛ и Кубка России и установили панорамную систему с полиматричными камерами Polycamera. Комплекс от российской компании Right Security Systems позволяет идентифицировать зрителей и обеспечивает разрешение в 250 пикселей на метр, что соответствует самым строгим требованиям безопасности. Столь же качественную систему получила и «Анжи Арена», вернувшаяся в премьер-лигу в качестве домашней площадки махачкалинского «Динамо». Ее комплекс видеонаблюдения реализован на платформе Ommatid с Polycamera и PoE-микрофонами RSS, а также специальными камерами для идентификации лиц на входных группах. Эти камеры оснащены функцией удаленной юстировки для обеспечения разрешения в 400 пикселей на метр – такого в России раньше не делал никто.
Партнерский материал из журнала «СБК. Спорт Бизнес Консалтинг» №3 (57) сентябрь 2024
