22 сентября правительство России выпустило распоряжение № 2601-р. Документ добавил в перечень соревнований с обязательной идентификацией зрителей и участников матчи Кубка России, которые проводятся на стадионах, принимающих игры РПЛ. Ранее карта требовалась в Кубке только на финале. Решение вступает в силу 1 октября 2026 года.
В распоряжении не раскрываются причины решения. Министерство спорта России в комментарии, опубликованном ТАСС, указывает, что «при росте посещаемости игр, где используется карта болельщика, количество нарушений на них снижается». Мы проверили эту информацию, чтобы оценить эффект применения Fan ID.
«Савраева проверяет» – рубрика СБК, в которой директор по развитию холдинга Александра Савраева анализирует распространенное утверждение о спортивном проекте: что говорят цифры, где деньги, кому это нужно, в чем слабые места и что должно произойти, чтобы проект сработал.
Проверяемое утверждение
Fan ID сделал поход на футбол безопаснее, не помешав клубам возвращать и привлекать зрителей.
Для проверки мы использовали данные о правонарушениях, полученные экспертами редакции, ответы Минцифры и РПЛ, а также комментарии представителей четырех топ-клубов лиги (по их просьбы ответы приводятся анонимно).
Как работает система
Сейчас «карта болельщика» нужна всем посетителям и участникам матчей РПЛ, Суперкубка России и финала Кубка России. С 1 октября она станет обязательной и на других кубковых играх, проходящих на стадионах клубов премьер-лиги.
По данным Минцифры, оформлено более 4,1 млн карт. Регистрацию в системе можно пройти в МФЦ или в приложении «Госуслуги», владельцам биометрического загранпаспорта доступно дистанционное подтверждение. Технических сбоев, повлиявших на проведение матчей, ведомство не зафиксировало. Однако для человека, который идет на футбол впервые или принимает решение в последний момент, оформление карты остается дополнительным действием. А для детей, по словам представителя одного из опрошенных клубов, по-прежнему требуется личный визит в МФЦ.
Проверка безопасности
Fan ID проверяется в момент предъявления билетов. Так что для сравнения показателей безопасности мы учитывали только статистику нарушений в контуре стадиона.
В РПЛ количество нарушений на 100 тыс. зрителей за три года снизилось примерно на четверть. Это подтверждает, что ситуация на стадионах улучшилась, но не доказывает заслугу Fan ID. Тем более в то же время в Кубке России, где «карта болельщика» не была нужна на всех матчах, кроме финала, число нарушений сократилось еще сильнее – более чем на треть. Установить причинно-следственную связь между внедрением Fan ID и улучшением безопасности по этим данным нельзя.
Проверка посещаемости
В первый сезон действия «карты болельщика» средняя посещаемость матчей РПЛ составляла 9426 человек. По итогам сезона-2025/26 она достигла 13 630 зрителей – рост на 44,6%. Общая аудитория выросла с 2,3 млн до 3,3 млн человек. При этом показатель все еще ниже допандемийного пика сезона-2018/19 (16 817 зрителей на матч).
Эти цифры подтверждают, что лига преодолела первоначальный спад аудитории. Однако нынешний рост еще не означает возвращения прежней аудитории. Ответы клубов показывают более сложную картину. В одном из них за весь период действия Fan ID хотя бы один матч посетило только 20% «исторических» болельщиков. Доля возвращавшихся росла первые три сезона, затем рост замедлился.
По оценке представителя другого клуба, до сих пор не вернулись на трибуны от 30% до 50% людей, стабильно посещавших матчи до эпохи Fan ID. Точную долю назвать невозможно из-за особенностей сопоставления аудиторий в CRM и новой системе. Особенно заметна потеря активной части болельщиков.
Еще один опрошенный клуб сообщил, что в сезоне-2022/23 доля новичков превышала 50%, а в сезоне-2025/26 начали возвращаться болельщики, в последний раз посещавшие матчи еще до пандемии, эта группа оценивается в 5–6 тыс. человек. Часть из них сразу покупает абонементы, а доля лояльной аудитории в прошлом сезоне впервые превысила долю новичков.
Представитель четвертого клуба отмечает, что Fan ID сильнее всего повлиял на две группы: активных болельщиков и новых зрителей, для которых необходимость оформления карты стала стоп-фактором. После получения карты неудобство исчезает, но первый шаг по-прежнему требует дополнительной мотивации.
Получается, РПЛ компенсировала часть потерь новой – как правило, семейной и более спокойной – аудиторией. Однако доля прежнего ядра осталась за пределами стадионов.
Сложность первого посещения
Клубы стали активнее работать с семейной аудиторией. В одном из них сегмент зрителей до 17 лет за прошлый сезон вырос на 8%, увеличивается и доля женщин 35–44 лет. Другой клуб ввел отдельные входы для семей с детьми, хранение колясок, пеленальные столы и специальные тарифы. Опрошенные команды также развивают предматчевые программы, детские зоны, концерты, встречи с игроками и программы лояльности.
Важно понимать, что эта работа напрямую не связана с введением Fan ID. Хотя можно предположить, что клубы так реагируют на изменение профиля аудитории, вызванное появлением «карты болельщика». Которая, в то же время, остается барьером в первую очередь не для активного или постоянного посетителя матчей, а для «спонтанных клиентов». Особенно это заметно на фоне других развлечений: концерт или спектакль можно выбрать в последний момент и сразу купить билет. Футболу приходится сначала объяснить зрителю, зачем нужна отдельная идентификация и как ее оформить.
Информационный контур
Fan ID создал единую государственную систему идентификации футбольной аудитории, однако клубы не получили единую маркетинговую базу.
По данным Минцифры, к системе подключены билетные, аккредитационные и пропускные системы всех клубов РПЛ. При проходе стадион получает частично скрытые ФИО, год рождения, фотографию и номер карты – только для проверки личности. На следующий день после матча эти сведения удаляются из системы контроля доступа.
Информацию о посещениях получают федеральные органы, участвующие в обеспечении безопасности. Минспорт, РФС и РПЛ доступа к ней не имеют. Использовать данные Fan ID для рассылок и маркетинга клубы также не могут: законом предусмотрена только цель безопасности.
Получается, клуб знает, кто покупает билеты в его собственной системе, но не знает, кому эти билеты передаются дальше. Простой пример привел представитель одной из команд РПЛ. Женщина купила три билета – для себя, мужа и ребенка. Получить статистику по полу и возрасту клуб может только по запросу – регулярного оперативного доступа к ней нет. Другой клуб указал, что не получает из Fan ID сведений о времени прихода конкретных категорий зрителей, что могло бы помочь управлять потоками и программой лояльности.
У государства есть полная информация о посещениях, но клубы – владельцы отношений со зрителем – не получили инструментов для его возвращения и удержания аудитории.
Конкуренция с концертами
Спорт конкурирует за свободный вечер и бюджет человека со всем рынком развлечений. Здесь дополнительный барьер особенно чувствителен.
По данным исследования OKS Labs, «Яндекс Афиши» и Kassir.ru, в 2025 году российский рынок офлайн-мероприятий увеличился на 28%, до ₽306 млрд. Рост обеспечили цены, так как число проданных билетов изменилось лишь на 2% (до 439 млн штук).
Концертный сегмент почти в шесть раз больше спортивного и в 2025 году рос примерно в 2,5 раза быстрее. С 2023 по 2025 год средняя стоимость концертного билета увеличилась на 53%. В спорте среднегодовой рост цены был самым низким среди исследованных сегментов – около 9%. Авторы исследования связывают это в том числе с необходимостью РПЛ компенсировать падение аудитории после введения Fan ID.
На 2026 год исследователи прогнозируют рост концертного сегмента еще на 24%, до ₽108,2 млрд, спортивного – на 15%, до ₽16,8 млрд. Если прогноз реализуется, разрыв увеличится.
Футбол борется за зрителя на рынке, где конкуренты растут быстрее и требуют меньше действий перед покупкой.
Стоит ли переносить систему в хоккей
Опыт футбола показывает, что технически систему можно масштабировать. Она работает без зафиксированных срывов, база превысила 4,1 млн человек, а частота правонарушений в РПЛ снизилась.
Однако перенос Fan ID в КХЛ создаст риски:
- дополнительный барьер для первого и спонтанного визита;
- возможный уход активных болельщиков;
- расходы клубов на пункты оформления и интеграцию;
- отсутствие доступа к единой аудитории для маркетинга;
- необходимость несколько сезонов восстанавливать посещаемость.
Прежде чем принимать решение, нужно получить полное сравнение нарушений до и после Fan ID, раскрыть полную стоимость системы для государства и клубов и определить, какие данные смогут использовать спортивные организации. Сейчас эти условия не выполнены.
Вердикт
Fan ID сделал аудиторию более идентифицируемой, но не доказал, что именно он сделал футбол безопаснее. Коротко: нарушений стало меньше, зрителей – больше, а причинно-следственная связь по-прежнему не установлена.
Фото: Григорий Черепанов / «Балтика», Кристина Коровникова / «Динамо», «Спартак», Андрей Шрамко / «Краснодар», «Факел»
